Ein Lkw-Fahrer wird auf einem Autobahnparkplatz kontrolliert. Seine Fahrerkarten sind im Schreibtisch vergessen worden, nachdem er ein verlängertes Wochenende hatte. Der Fahrtenschreiber läuft seit dem Morgen ohne Karte. In wenigen Minuten stellt der Kontrolleur den Verstoß fest, und die Situation kippt. In Frankreich ohne CQC-Karte oder ohne Fahrerkarten zu fahren, zieht schwere Sanktionen nach sich, aber die genaue Art dieser Sanktionen hängt vom fehlenden Dokument ab.
CQC-Karte und Fahrerkarten: zwei Dokumente, zwei unterschiedliche Verstöße
Die CQC-Karte (Zertifikat für berufliche Qualifikation) wird oft mit der Fahrerkarten des Fahrtenschreibers verwechselt. Erstere bescheinigt, dass der Fahrer die obligatorische Ausbildung (FIMO oder FCO) für den Güter- oder Personentransport absolviert hat. Letztere dient dazu, die Fahr- und Ruhezeiten im digitalen Fahrtenschreiber aufzuzeichnen.
Das Fehlen des einen führt nicht zu den gleichen rechtlichen Konsequenzen wie das Fehlen des anderen. Ein Fahrer kann seine berufliche Qualifikation auf dem neuesten Stand haben, während er ohne Karte im Fahrtenschreiber fährt, und umgekehrt. Bei einer Verkehrskontrolle überprüfen die Ordnungshüter beide.
Die Unterscheidung ist auch für den Arbeitgeber wichtig, da seine Verantwortung je nach betroffenem Dokument unterschiedlich ist. Wenn man in Betracht zieht, ohne CQC-Karte in Frankreich zu fahren, setzt man sich einem strafrechtlichen Rahmen aus, der sowohl den Arbeitnehmer als auch das Transportunternehmen betrifft.
Strafrechtliche Sanktionen bei fehlender beruflicher Qualifikation
Ohne gültige CQC-Karte zu fahren, bedeutet, eine berufliche Transporttätigkeit ohne Qualifikation auszuüben. Das Transportgesetz sieht für den Fahrer eine Strafe von bis zu sechs Monaten Gefängnis und eine Geldstrafe vor. Der Arbeitgeber, der einen unqualifizierten Fahrer ans Steuer lässt, riskiert die gleichen Sanktionen gemäß Artikel L.3315-6 des Transportgesetzes.
In der Praxis endet das Verfahren nicht bei der Geldstrafe. Folgendes kann bei einer Kontrolle passieren:
- Stilllegung des Fahrzeugs vor Ort bis zur Vorlage eines qualifizierten Fahrers oder zur Regelung der Situation
- Protokoll wird an den Staatsanwalt weitergeleitet, mit der Möglichkeit strafrechtlicher Verfolgung für den Fahrer und den Transporteur
- Eintragung des Verstoßes im nationalen elektronischen Register der Transportunternehmen, was sich beim Erneuern der Gemeinschaftslizenz auswirken kann
Der Arbeitgeber kann sich nicht auf Unwissenheit berufen. Es liegt in seiner Verantwortung, die Gültigkeit der CQC vor jedem Dienstantritt zu überprüfen und eine aktuelle Akte für jeden angestellten Fahrer zu führen.
Fahren ohne Karte im Fahrtenschreiber: die häufigste Falle
Der häufigste Fall vor Ort bleibt das Fahren ohne Fahrerkarten im Fahrtenschreiber. Vergessen, Verlust, Diebstahl, abgelaufene oder defekte Karte: Die Gründe variieren, aber das Gerät zeichnet systematisch das Fehlen der Karte auf. Der digitale Fahrtenschreiber speichert jede Minute, die ohne Karte gefahren wird.
Die Ordnungshüter erkennen diese Anomalie in wenigen Sekunden während eines Datendownloads. Mit der Einführung der intelligenten Fahrtenschreiber der zweiten Generation kann die Erkennung sogar aus der Ferne erfolgen, bevor das Fahrzeug stoppt, über eine drahtlose Kommunikation, die die Anomalien den Kontrollteams meldet.
Toleranz gibt es, aber sie ist geregelt
Die europäische Verordnung Nr. 165/2014 sieht einen genauen Rahmen für den Fall von Verlust, Diebstahl oder Fehlfunktion der Karte vor. Der Fahrer kann vorübergehend weiterfahren, vorausgesetzt, er druckt die Daten des Fahrtenschreibers zu Beginn und am Ende jedes Arbeitstags aus, trägt manuell seine persönlichen Informationen und seine Aktivitätszeiten auf dem Ticket ein und kann die Situation bei einer Kontrolle rechtfertigen.
Die Rückmeldungen zur Toleranz in der Praxis variieren: Einige Kontrolleur akzeptieren das manuelle Verfahren ohne Schwierigkeiten, andere verhängen Bußgelder, wenn der Antrag auf Ersatz nicht fristgerecht gestellt wurde. Die offizielle Regel besagt, dass innerhalb von sieben Kalendertagen eine Ersatzkarte beantragt werden muss.
Folgen für den Arbeitsvertrag
Über die Geldstrafe hinaus kann das Fahren ohne Fahrerkarten eine Kündigung rechtfertigen. Das Berufungsgericht von Metz hat die Kündigung eines Lkw-Fahrers wegen tatsächlicher und schwerwiegender Gründe bestätigt, der sechs Tage ohne Karte gefahren war. Der Richter stellte fest, dass dieses Verhalten den Arbeitgeber in eine Rechtswidrigkeit brachte und einen schweren Verstoß gegen die vertraglichen Pflichten des Arbeitnehmers darstellt.
Sechs Tage ohne Fahrerkarten reichen aus, um seinen Job zu verlieren. Dieser Präzedenzfall erinnert daran, dass die Verantwortung des Fahrers nicht auf das Risiko einer Geldstrafe beschränkt ist.
FIMO-Ausbildung, FCO-Erneuerung: Vorausplanen, um die Situation zu vermeiden
Die CQC-Karte ist mit der Grundausbildung (FIMO) und der verpflichtenden Weiterbildung (FCO) verbunden, die alle fünf Jahre erneuert werden muss. Ein Fahrer, dessen FCO abgelaufen ist, verliert die Gültigkeit seiner Qualifikation, auch wenn das plastifizierte Dokument in seinem Besitz bleibt.
Mehrere Situationen führen dazu, dass ohne gültige CQC gefahren wird:
- Verschiebung der FCO über das Ablaufdatum hinaus, aus Nachlässigkeit oder Schwierigkeiten, einen Ausbildungstermin zu finden
- Änderung der Transportkategorie (Wechsel vom Gütertransport zum Personentransport) ohne zusätzliche Ausbildung
- Ausländische Fahrer, deren Gleichwertigkeit der Qualifikation nicht bei der Präfektur formalisiert wurde
Die Akte jedes Fahrers muss das Ablaufdatum der FCO vermerken. Eine strenge Überwachung dieser Fristen vermeidet die Mehrheit der Verstöße. Das Transportunternehmen, das mehrere Dutzend Fahrer verwaltet, hat ein Interesse daran, diese Überwachung zu automatisieren, da ein einziges Versäumnis ausreicht, um ein Verfahren auszulösen.
Die Sanktion trifft den Transporteur ebenso wie den Fahrer. Ein Arbeitgeber, der einen Fahrer mit abgelaufener Qualifikation losfahren lässt, trägt das gleiche strafrechtliche Risiko wie derjenige, der einen Fahrer ohne Ausbildung einstellt. Das nationale Register der Transportunternehmen speichert die Historie der Verstöße, was sich direkt auf den Ruf und die Betriebsfähigkeit des Unternehmens auswirkt.
